Esta página consiste de 4 entrevistas con estudiantes y docentes en Argentina. Los primeros tres sumarios no son en las palabras exactas de las personas quien entrevistamos. La entrevista última fue recibido como respuestas escritas.
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Entrevista con Fernando Gonzalez Correa, quien es un Profesor en Letras y estudió a la Universidad Nacional del Sur in Bahía Blanca, Argentina.
¿Cómo es el sistema de educación en Argentina?
Aquí queremos que toda la educación en cada nivel es gratis, que nadie tiene que pagar matrícula. Nos miramos la educación como un derecho, no como un servicio.
¿Como funciona la administración de las universidades públicas en Argentina?
El director de la Universidad es la figura más importante aquí, pero el director y los que dan consejos sobre la administración de la Universidad son la mayoría alumnos, eso es el grupo más dinámico y más importante en la Universidad. También, cada estudiante puede votar por quien esta sentada en la administración de la Universidad y en el Centro de Estudios, en esta manera es un sistema más o menos democrática.
¿Usted es un estudiante?
Me recibí un título de profesor de letras, y soy ademas un estudiante de la licenciatura.
¿Qué es un profesor de letras?
El trabajo fundamental es dar clases (en la escuela primaria, secundaria, o en la Universidad), ademas da ciertas herramientos para poder investigar la licenciatura, esta parte es más centrada en los aspectos de la investigación.
¿Cómo accesible son las universidades por personas de clases socioeconómicas diferentes?
Acá en Argentina hay un fenómeno muy curioso…formalmente la Universidad existe para todos pero la cierta es que de clases bajos muy pocos están en la Universidad porque cuesta mucho terminar la secundaria y por otro lado dentro de la Universidad hay una serie de académicos que son excluyente… que es decir que la Universidad tiene que permitir el acceso a todos las personas, pero no hay dinero sostener un máximo de estudiantes en las aulas, no hay bastantes profesores, no hay infraestructura, entonces existen mecanismos para filtrar los alumnos estratégicamente en la mayoría de las carreras. De todos los alumnos que vienen el primer año, menos de cincuenta por ciento siguen por el segundo año. Los exámenes y la tarea en el primer año son lo mas complejos para que muchas se desmotaran. Otra cosa es que los estudiantes están luchando por horarios diferentes porque si es de clase más bajo y tiene que trabajar para sostenerle y su familia necesitas sus clases durante toda la mañana o toda la tarde pero profesores de una carrera no coordinan sus clases y no dejan una parte del día libre para trabajar. Pero en otro lado la educación gratuita aquí es bueno porque se permite atrasarse todo lo que quiere, pasa más tiempo estudiando pero puede hacer más cosas y no tiene que pagar para aprender mucho.
¿Cuales son las diferencias entre las universidades públicas y privadas?
Las universidades privadas tienen algunas ventajas porque hay menos estudiantes, los exámenes son más sencillos y entendidos porque no intentan (o necesitan) filtrar sus estudiantes, también es más fácil trabajar porque los horarios son organizados con el idea que muchos tienen que trabajar por pagar la matricula. Finalmente, una persona en la privada termina su educación normalmente más temprano que una persona en las universidades públicas porque están pagando. En las públicas es común pasar ocho años en la universidad cuando intenta terminar en cinco.
¿En las universidades gratis, en realidad no necesitan pagar por nada?
Solo tiene que preocuparse pagar por las materiales como fotocopias, pero hay becas y también hay un centro de estudias donde puede conseguir fotocopias y materiales más baratos, también para las personas que vienen de otras lugares existen las becas para pagar por materias allí (como copias).
¿Y es difícil obtener las becas?
No, las becas son suficientes, no importa las notas es mas envuelta con la situación socioeconómica, lo que es complicado es sostener las becas durante todos los años.
Entrevista con Pedro Izrabal, quien es un profesor en Filosofía y graduó de la Universidad Nacional del Sur en Bahía Blanca. Actualmente trabaja en la provincia de Río Negro y es un docente en una escuela secundaria.
¿Cuál es la diferencia entre las universidades públicas y privadas y porque algunos estudiantes escogen ir a una universidad privada si las universidad públicas son gratuitas?
No hay muchos países en el mundo que tienen universidades gratuitas. En las universidades públicas en Argentina tiene que comprar materias pero no tiene que pagar por la matricula. Las universidades públicas son un poco selectivo para entrar en algunos casos. Las universidades públicas y privadas son diferentes tipos de universidades – por ejemplo las privadas enseñan religión entonces personas ven por el fé, por ejemplo, o porque pueden pagar. Pero hay más gente en las universidades públicas que privadas.
¿Cómo accesibles son las universidades públicas por personas con pocos recursos?
Si viene de una familia con pocos recursos es difícil asistir a la universidad porque tiene que trabajar. Hay algunas becas por apoyo económica en la universidad, pero no hay bastantes y es difícil tener tiempo estudiar y trabajar al mismo tiempo. Si viene de pocos recursos es muy difícil mantenerse en la universidad. Hay becas del estado y becas de las propias universidades. A veces los centros de estudiantes organizan políticamente para dar becas, por ejemplo becas para hacer fotocopias por las personas que no pueden pagar por las fotocopias. Muy pocas personas de pocos recursos graduarse de la universidad. Las personas de la clase media si pueden mantenerse. Hay mucha desigualdad en la sociedad Argentina. Hay una clase media importante, pero mucha pobreza también, eso es el caso en todo Latino América.
¿Cómo es la relación entre la administración y los estudiantes en las universidades públicas?
En las universidades siempre hay un grupo de estudiantes que están organizándose políticamente por más derechos por los estudiantes. No son todos los estudiantes, hay algunos que no tienen consciencia de la importancia de la participación política. En las universidades hay centros de estudiantes – organismos de estudiantes que defienden los intereses de los estudiantes, son como sindicatos de estudiantes. Los centros de estudiantes luchan por mejores condiciones para estudiar y más igualdad educativa. Muchas veces los profesores y las personas en cargos administrativos tienen intereses en contra de los de los estudiantes. A veces las personas en cargos administrativos tienen una visión que los estudiantes no saben, que no quieren estudiar ni trabajar, esos son prejuicios que tienen algunas personas en cargas administrativas.
¿Había protestas estudiantiles fuertes o grandes en los últimos años o movimientos estudiantiles entre diferentes universidades?
No hay un movimiento grande. En Chile si. Chile está luchando por una educación pública gratuita – tiene un sistema privatizado. Había movimientos estudiantiles importantes en el siglo 20 pero ahora Argentina está en un tiempo de no tantos movimientos. Por ejemplo en 1918 había un movimiento muy importante por reforma universitaria y en 1969 estudiantes acompañaron a los sindicatos de trabajadores Curdobaso (?) para protestar.
¿Cómo están tratados los trabajadores de las universidades públicas?
No tienen buenas salarios ni buenas condiciones. Las universidades contratan a empresas que contratan los trabajadores. No hay buenas condiciones.
¿Que cambios quiere Ud. en el sistema de educación en Argentina?
Una escuela para todas las personas, una escuela inclusiva. Ahora las universidades son elitistas. Una universidad para todos, no solamente por personas de las clases media y alta, pero también de clases bajas. El reto es tener alta calidad de educación mientras tener una universidad para todos – eso es la pregunta en todo el mundo. La educación es un derecho humano.
Algunas perspectivas de una charla con Victor Gonnet. Él estudió Letras en la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), que es una de las universidades públicas más grandes en Argentina. La entrevista no fue grabado, entonces perdimos algunos puntos y detalles por falta de nuestras notas.
El dijo que es muy orgullo que la educación es gratuita, y que en general la educación es un derecho en Argentina. Él es de la clase obrera, y todo su educación antes de la universidad fue en la escuela pública. También dijo que si hay discriminación, muchos pueden entrar a la universidad, pero no permanecer. La gran mayoría de personas que van a la universidad son hijos de profesores.
La policía no puede entrar a universidades publicas por la fuerza, pero si puede entrar si alguien está robado por ejemplo. Eso es en parte porque durante la dictadura había mucha represión y muchos fueron matados, entonces ahora la policía no puede entrar al campus, los estudiantes ahora tienen mas derechos.
Algunos puntos sobre la diferencia entre universidades públicas y privadas: La educación privada tiene una perspectiva o un propósito diferente, es decir que estudiantes van a universidades privadas para obtener diferentes cosas. Victor Gonnet dijo que alguien va a una universidad privada si quiere ser un abogado exitoso, arquitecto famoso, o una persona en la clase social más alta, por ejemplo. El nivel y la calidad no son diferentes, sino la perspectiva.
Y un ejemplo de una protesta estudiantil contra el costo del comedor. En el pasado costó 1 peso, ahora cuesta 8 pesos y el costa está subiendo. Si no había protestas y marchas estudiantiles el costo sería aun más alta. También el estado ha reprimido muchas protestas.
Los estudiantes organizan mucho en centros estudiantiles. Y hay representativos de estudiantes que pueden hablar con la administración. Hay formas para conseguir plata por parte de los estudiantes, por ejemplo para hacer fotocopias, pero también se puede usar la plata para organizarse. La organización estudiantil muchas veces es por boca a boca más que por redes sociales. La historia de protestas y huelgas es larga en Argentina.
Respuestas a algunas preguntas, escritas por Francisco Cantamutto.
1. ¿En general, cómo funciona el sistema de educación en Argentina? (Sé que hay universidades públicas y privadas y que las universidades públicas son gratuitas y las mejores universidades en general).
El sistema de educación superior se compone de universidad e institutos terciarios (semejante a sus colleges), ambos hay privados y públicos. Los establecimientos privados existen desde la década del ’60, pero crecieron mucho desde los ’90, cuando se reformó la ley de educación superior, con un sesgo privatista y neoliberal en términos generales. Si bien el sector privado creció mucho y tiene algunas instituciones de renombre, las universidades públicas siguen liderando en todos los indicadores de calidad y eficiencia.
Las universidades y terciarios públicos son gratuitos, no se paga un solo peso por ingresar y permanecer. Las instituciones privadas cobran cuotas de diverso nivel, apostando a cubrir el mercado desde los ingresos más bajos a los más altos. Hay una oferta diversificada, desde títulos de casi nulo nivel a propuestas competitivas, según la cuota.
No se puede entender el sistema universitario argentino sin el proceso de la Reforma Universitaria de 1918, cuando los estudiantes se revelaron contra el sistema de castas existente. Esto desató una serie de protestas en América del Sur, donde varios países pasaron por procesos semejantes. A partir de ello, las universidades no sólo son públicas y gratuitas, sino que son autónomas (eligen sus autoridades y no se subordinan al gobierno de turno) y democráticas (la comunidad universitaria elige por el voto sus autoridades). Este último punto implica la participación democrática de docentes, estudiantes y personal de apoyo, en grados que difieren según cada universidad. El pasaje por la universidad, más allá de los conocimientos específicos, significa un aprendizaje democrático muy importante.
2. ¿Cómo accesibles son las universidades por personas que vienen de bajas clases sociales? (Ambos en la habilidad entrar la universidad y quedarse en la universidad). Por ejemplo, hay becas por estudiantes de bajos ingresos/programas especiales?
La universidad y los institutos terciarios son gratuitos, esto es una facilidad para el acceso. En la mayoría de las mismas, no hay examen de ingreso, y cuando lo hay, la propia institución suele ofrecer cursos nivelatorios gratuitos. Pocas carreras tienen cupos de ingreso. Las bibliotecas proveen en general del material de estudio: no hay manuales o libros de compra obligada.
Esto no es suficiente, porque aunque no se pague por los estudios, hay otros gastos asociados. Por eso, hay diversos tipos de becas por rendimiento académico y por situación económica desfavorable, algunas dependientes del ministerio de educación de la nación y otras de las propias universidades. Se da ayuda en transporte, alojamiento universitario, material de estudio, etc. Si bien hay varias becas, éstas ayudan más a la permanencia que al ingreso.
El ingreso está limitado más bien por la calidad diversa de las escuelas secundarias. En general, sin que esto sea una regla, las escuelas de la periferia de las ciudades tienen más problemas socio-económicos con qué lidiar, y esto va en detrimento de la calidad de la enseñanza, lo que genera bajo rendimiento y dificultades de ingreso. Se suma un problema de contexto social, donde estudiar en la universidad no es visto como una meta valiosa en sí misma. Estos elementos dificultan el ingreso y permanencia en la universidad, aún cuando ésta sea gratuita.
3. ¿Cómo es la relación entre estudiantes, administradores y profesores en las universidades en su experiencia? ¿Los estudiantes tienen el poder cambiar policia en las universidades? ¿Las administradores escuchan a las demandas de los estudiantes?
Hay mucha variedad de situaciones y es difícil un diagnóstico agregado. Todas las universidades incluyen la participación de estudiantes, docentes y personal administrativo de apoyo en los órganos de gobierno, por lo que en alguna medida estas voces aparecen. Personal administrativo da apoyo a las funciones de la universidad, no es lo mismo que los funcionarios en órganos de gobierno (decanos, rectores, etc.). Estos últimos solo pueden elegirse entre los docentes concursados.
Las posibilidades de diálogo varían según el perfil del gobierno universitario y el tamaño de la universidad. La UBA o UNLP el diálogo es casi imposible, mientras que en universidades del interior del país es más fácil lograr entrevistas con autoridades. Esto no quita que algunas instituciones tengan gobierno más autoritarios que otros. Se ponen diversas trabas a la participación, por ejemplo, evitando las contrataciones formales de docentes, para evitar que puedan participar (en la UBA, el 60% de los docentes trabaja de forma gratuita sin ninguna cobertura legal). Pero la universidad argentina tiene una larga tradición de organización y capacidad de movilización, por lo que a veces lo que el diálogo no permite, se logra por la protesta.
4. ¿Había protestas estudiantiles de estudiantes universitarios en los últimos años? ¿Qué estaba protestando los estudiantes? ¿Las protestas resultaron en cambios en las universidades/politica de las universidades, o no?
En los últimos años las protestas estudiantiles no han sido el centro de la protesta en el país, como sí lo fueron en los ’90, cuando el gobierno ajustaba el presupuesto por el lado de la educación. En ese momento, las protestas eran diarias. En general, las protestas estudiantiles van de la mano de las de los docentes, es más bien extraño que se dividan. Ambos sectores, además, tienen una larga tradición de acercarse a otros sectores en protesta, del movimiento sindical en general pero también de otros más novedosos (desocupados, empresas recuperadas, movimientos barriales, etc.). Es un sector “puente” de la protesta, que unifica.
Respecto del sector universitario específicamente, el gobierno nacional ha aprobado leyes para subir el presupuesto desde 2007 a esta parte, lo cual moderó las protestas, sin que éstas desaparezcan. En este sentido, se puede entender que el gobierno consideró que había que recuperar el sistema universitario, y esto –más allá de los logros concretos- sería un resultado de las protestas previas.
5. ¿Cree que las universidades proveen un "buen" educación? ¿Qué cambios piensa que las universidades necesitan?
Las universidades públicas argentinas tienen un excelente nivel, competitivo a escala internacional. Los títulos de grado (licenciaturas) que ofrece tienen un nivel MUY superior al de Estados Unidos o Europa en general. En estos países, las reformas neoliberales torcieron los programas de estudio reduciendo los años de grado, orientándolos a títulos de bajo reconocimiento en el mercado, más cercanos a tecnicaturas, y con programas de estudio excesivamente flexibles. La intención detrás es obligar a los estudiantes a pagar por postgrados –más caros- para obtener reconocimiento del mercado, lo cual obliga a mayor endeudamiento para los estudiantes.
En Argentina esto no se logró gracias a la resistencia de estudiantes y docentes, que protegieron la educación de grado de buen nivel: programas de estudio que combinan en diverso grado una orientación definida y cierta flexibilidad, con duraciones de 5 años, en algunos casos de 4. Existen muchas ofertas de postgrados gratuitos, aunque no sean la mayoría. La tendencia de las autoridades ha sido y es, intentar mercantilizar los postgrados, como fuente de recursos. La idea detrás es que el rendimiento obtenido por tener un postgrado es personal, y por eso la persona debe afrontar el costo. La visión histórica de Argentina ha sido que contar con un licenciado, maestro o doctor es una ventaja para el país, y por eso hay que sostener el costo públicamente. La tensión es un problema de conflicto permanente.
Para que el sistema mejor, creo deberían: a) mejorarse la educación secundaria, para lograr que los jóvenes lleguen a la universidad, y no sea esto una traba de ingreso; b) formalizar las relaciones laborales, descartando las relaciones informales (hay que contar con docentes pagos, contratados mediante concursos que garanticen el nivel); c) eliminar el subsidio a la educación privada, y destinar los recursos a financiar por completo las instituciones públicas; d) mejorar la asignación de recursos a becas estudiantiles; e) ampliar la democracia interna de las universidades, que garantice participación igual de miembros de la comunidad (los docentes están sobrerrepresentados).
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Entrevista con Fernando Gonzalez Correa, quien es un Profesor en Letras y estudió a la Universidad Nacional del Sur in Bahía Blanca, Argentina.
¿Cómo es el sistema de educación en Argentina?
Aquí queremos que toda la educación en cada nivel es gratis, que nadie tiene que pagar matrícula. Nos miramos la educación como un derecho, no como un servicio.
¿Como funciona la administración de las universidades públicas en Argentina?
El director de la Universidad es la figura más importante aquí, pero el director y los que dan consejos sobre la administración de la Universidad son la mayoría alumnos, eso es el grupo más dinámico y más importante en la Universidad. También, cada estudiante puede votar por quien esta sentada en la administración de la Universidad y en el Centro de Estudios, en esta manera es un sistema más o menos democrática.
¿Usted es un estudiante?
Me recibí un título de profesor de letras, y soy ademas un estudiante de la licenciatura.
¿Qué es un profesor de letras?
El trabajo fundamental es dar clases (en la escuela primaria, secundaria, o en la Universidad), ademas da ciertas herramientos para poder investigar la licenciatura, esta parte es más centrada en los aspectos de la investigación.
¿Cómo accesible son las universidades por personas de clases socioeconómicas diferentes?
Acá en Argentina hay un fenómeno muy curioso…formalmente la Universidad existe para todos pero la cierta es que de clases bajos muy pocos están en la Universidad porque cuesta mucho terminar la secundaria y por otro lado dentro de la Universidad hay una serie de académicos que son excluyente… que es decir que la Universidad tiene que permitir el acceso a todos las personas, pero no hay dinero sostener un máximo de estudiantes en las aulas, no hay bastantes profesores, no hay infraestructura, entonces existen mecanismos para filtrar los alumnos estratégicamente en la mayoría de las carreras. De todos los alumnos que vienen el primer año, menos de cincuenta por ciento siguen por el segundo año. Los exámenes y la tarea en el primer año son lo mas complejos para que muchas se desmotaran. Otra cosa es que los estudiantes están luchando por horarios diferentes porque si es de clase más bajo y tiene que trabajar para sostenerle y su familia necesitas sus clases durante toda la mañana o toda la tarde pero profesores de una carrera no coordinan sus clases y no dejan una parte del día libre para trabajar. Pero en otro lado la educación gratuita aquí es bueno porque se permite atrasarse todo lo que quiere, pasa más tiempo estudiando pero puede hacer más cosas y no tiene que pagar para aprender mucho.
¿Cuales son las diferencias entre las universidades públicas y privadas?
Las universidades privadas tienen algunas ventajas porque hay menos estudiantes, los exámenes son más sencillos y entendidos porque no intentan (o necesitan) filtrar sus estudiantes, también es más fácil trabajar porque los horarios son organizados con el idea que muchos tienen que trabajar por pagar la matricula. Finalmente, una persona en la privada termina su educación normalmente más temprano que una persona en las universidades públicas porque están pagando. En las públicas es común pasar ocho años en la universidad cuando intenta terminar en cinco.
¿En las universidades gratis, en realidad no necesitan pagar por nada?
Solo tiene que preocuparse pagar por las materiales como fotocopias, pero hay becas y también hay un centro de estudias donde puede conseguir fotocopias y materiales más baratos, también para las personas que vienen de otras lugares existen las becas para pagar por materias allí (como copias).
¿Y es difícil obtener las becas?
No, las becas son suficientes, no importa las notas es mas envuelta con la situación socioeconómica, lo que es complicado es sostener las becas durante todos los años.
Entrevista con Pedro Izrabal, quien es un profesor en Filosofía y graduó de la Universidad Nacional del Sur en Bahía Blanca. Actualmente trabaja en la provincia de Río Negro y es un docente en una escuela secundaria.
¿Cuál es la diferencia entre las universidades públicas y privadas y porque algunos estudiantes escogen ir a una universidad privada si las universidad públicas son gratuitas?
No hay muchos países en el mundo que tienen universidades gratuitas. En las universidades públicas en Argentina tiene que comprar materias pero no tiene que pagar por la matricula. Las universidades públicas son un poco selectivo para entrar en algunos casos. Las universidades públicas y privadas son diferentes tipos de universidades – por ejemplo las privadas enseñan religión entonces personas ven por el fé, por ejemplo, o porque pueden pagar. Pero hay más gente en las universidades públicas que privadas.
¿Cómo accesibles son las universidades públicas por personas con pocos recursos?
Si viene de una familia con pocos recursos es difícil asistir a la universidad porque tiene que trabajar. Hay algunas becas por apoyo económica en la universidad, pero no hay bastantes y es difícil tener tiempo estudiar y trabajar al mismo tiempo. Si viene de pocos recursos es muy difícil mantenerse en la universidad. Hay becas del estado y becas de las propias universidades. A veces los centros de estudiantes organizan políticamente para dar becas, por ejemplo becas para hacer fotocopias por las personas que no pueden pagar por las fotocopias. Muy pocas personas de pocos recursos graduarse de la universidad. Las personas de la clase media si pueden mantenerse. Hay mucha desigualdad en la sociedad Argentina. Hay una clase media importante, pero mucha pobreza también, eso es el caso en todo Latino América.
¿Cómo es la relación entre la administración y los estudiantes en las universidades públicas?
En las universidades siempre hay un grupo de estudiantes que están organizándose políticamente por más derechos por los estudiantes. No son todos los estudiantes, hay algunos que no tienen consciencia de la importancia de la participación política. En las universidades hay centros de estudiantes – organismos de estudiantes que defienden los intereses de los estudiantes, son como sindicatos de estudiantes. Los centros de estudiantes luchan por mejores condiciones para estudiar y más igualdad educativa. Muchas veces los profesores y las personas en cargos administrativos tienen intereses en contra de los de los estudiantes. A veces las personas en cargos administrativos tienen una visión que los estudiantes no saben, que no quieren estudiar ni trabajar, esos son prejuicios que tienen algunas personas en cargas administrativas.
¿Había protestas estudiantiles fuertes o grandes en los últimos años o movimientos estudiantiles entre diferentes universidades?
No hay un movimiento grande. En Chile si. Chile está luchando por una educación pública gratuita – tiene un sistema privatizado. Había movimientos estudiantiles importantes en el siglo 20 pero ahora Argentina está en un tiempo de no tantos movimientos. Por ejemplo en 1918 había un movimiento muy importante por reforma universitaria y en 1969 estudiantes acompañaron a los sindicatos de trabajadores Curdobaso (?) para protestar.
¿Cómo están tratados los trabajadores de las universidades públicas?
No tienen buenas salarios ni buenas condiciones. Las universidades contratan a empresas que contratan los trabajadores. No hay buenas condiciones.
¿Que cambios quiere Ud. en el sistema de educación en Argentina?
Una escuela para todas las personas, una escuela inclusiva. Ahora las universidades son elitistas. Una universidad para todos, no solamente por personas de las clases media y alta, pero también de clases bajas. El reto es tener alta calidad de educación mientras tener una universidad para todos – eso es la pregunta en todo el mundo. La educación es un derecho humano.
Algunas perspectivas de una charla con Victor Gonnet. Él estudió Letras en la Universidad Nacional de La Plata (UNLP), que es una de las universidades públicas más grandes en Argentina. La entrevista no fue grabado, entonces perdimos algunos puntos y detalles por falta de nuestras notas.
El dijo que es muy orgullo que la educación es gratuita, y que en general la educación es un derecho en Argentina. Él es de la clase obrera, y todo su educación antes de la universidad fue en la escuela pública. También dijo que si hay discriminación, muchos pueden entrar a la universidad, pero no permanecer. La gran mayoría de personas que van a la universidad son hijos de profesores.
La policía no puede entrar a universidades publicas por la fuerza, pero si puede entrar si alguien está robado por ejemplo. Eso es en parte porque durante la dictadura había mucha represión y muchos fueron matados, entonces ahora la policía no puede entrar al campus, los estudiantes ahora tienen mas derechos.
Algunos puntos sobre la diferencia entre universidades públicas y privadas: La educación privada tiene una perspectiva o un propósito diferente, es decir que estudiantes van a universidades privadas para obtener diferentes cosas. Victor Gonnet dijo que alguien va a una universidad privada si quiere ser un abogado exitoso, arquitecto famoso, o una persona en la clase social más alta, por ejemplo. El nivel y la calidad no son diferentes, sino la perspectiva.
Y un ejemplo de una protesta estudiantil contra el costo del comedor. En el pasado costó 1 peso, ahora cuesta 8 pesos y el costa está subiendo. Si no había protestas y marchas estudiantiles el costo sería aun más alta. También el estado ha reprimido muchas protestas.
Los estudiantes organizan mucho en centros estudiantiles. Y hay representativos de estudiantes que pueden hablar con la administración. Hay formas para conseguir plata por parte de los estudiantes, por ejemplo para hacer fotocopias, pero también se puede usar la plata para organizarse. La organización estudiantil muchas veces es por boca a boca más que por redes sociales. La historia de protestas y huelgas es larga en Argentina.
Respuestas a algunas preguntas, escritas por Francisco Cantamutto.
1. ¿En general, cómo funciona el sistema de educación en Argentina? (Sé que hay universidades públicas y privadas y que las universidades públicas son gratuitas y las mejores universidades en general).
El sistema de educación superior se compone de universidad e institutos terciarios (semejante a sus colleges), ambos hay privados y públicos. Los establecimientos privados existen desde la década del ’60, pero crecieron mucho desde los ’90, cuando se reformó la ley de educación superior, con un sesgo privatista y neoliberal en términos generales. Si bien el sector privado creció mucho y tiene algunas instituciones de renombre, las universidades públicas siguen liderando en todos los indicadores de calidad y eficiencia.
Las universidades y terciarios públicos son gratuitos, no se paga un solo peso por ingresar y permanecer. Las instituciones privadas cobran cuotas de diverso nivel, apostando a cubrir el mercado desde los ingresos más bajos a los más altos. Hay una oferta diversificada, desde títulos de casi nulo nivel a propuestas competitivas, según la cuota.
No se puede entender el sistema universitario argentino sin el proceso de la Reforma Universitaria de 1918, cuando los estudiantes se revelaron contra el sistema de castas existente. Esto desató una serie de protestas en América del Sur, donde varios países pasaron por procesos semejantes. A partir de ello, las universidades no sólo son públicas y gratuitas, sino que son autónomas (eligen sus autoridades y no se subordinan al gobierno de turno) y democráticas (la comunidad universitaria elige por el voto sus autoridades). Este último punto implica la participación democrática de docentes, estudiantes y personal de apoyo, en grados que difieren según cada universidad. El pasaje por la universidad, más allá de los conocimientos específicos, significa un aprendizaje democrático muy importante.
2. ¿Cómo accesibles son las universidades por personas que vienen de bajas clases sociales? (Ambos en la habilidad entrar la universidad y quedarse en la universidad). Por ejemplo, hay becas por estudiantes de bajos ingresos/programas especiales?
La universidad y los institutos terciarios son gratuitos, esto es una facilidad para el acceso. En la mayoría de las mismas, no hay examen de ingreso, y cuando lo hay, la propia institución suele ofrecer cursos nivelatorios gratuitos. Pocas carreras tienen cupos de ingreso. Las bibliotecas proveen en general del material de estudio: no hay manuales o libros de compra obligada.
Esto no es suficiente, porque aunque no se pague por los estudios, hay otros gastos asociados. Por eso, hay diversos tipos de becas por rendimiento académico y por situación económica desfavorable, algunas dependientes del ministerio de educación de la nación y otras de las propias universidades. Se da ayuda en transporte, alojamiento universitario, material de estudio, etc. Si bien hay varias becas, éstas ayudan más a la permanencia que al ingreso.
El ingreso está limitado más bien por la calidad diversa de las escuelas secundarias. En general, sin que esto sea una regla, las escuelas de la periferia de las ciudades tienen más problemas socio-económicos con qué lidiar, y esto va en detrimento de la calidad de la enseñanza, lo que genera bajo rendimiento y dificultades de ingreso. Se suma un problema de contexto social, donde estudiar en la universidad no es visto como una meta valiosa en sí misma. Estos elementos dificultan el ingreso y permanencia en la universidad, aún cuando ésta sea gratuita.
3. ¿Cómo es la relación entre estudiantes, administradores y profesores en las universidades en su experiencia? ¿Los estudiantes tienen el poder cambiar policia en las universidades? ¿Las administradores escuchan a las demandas de los estudiantes?
Hay mucha variedad de situaciones y es difícil un diagnóstico agregado. Todas las universidades incluyen la participación de estudiantes, docentes y personal administrativo de apoyo en los órganos de gobierno, por lo que en alguna medida estas voces aparecen. Personal administrativo da apoyo a las funciones de la universidad, no es lo mismo que los funcionarios en órganos de gobierno (decanos, rectores, etc.). Estos últimos solo pueden elegirse entre los docentes concursados.
Las posibilidades de diálogo varían según el perfil del gobierno universitario y el tamaño de la universidad. La UBA o UNLP el diálogo es casi imposible, mientras que en universidades del interior del país es más fácil lograr entrevistas con autoridades. Esto no quita que algunas instituciones tengan gobierno más autoritarios que otros. Se ponen diversas trabas a la participación, por ejemplo, evitando las contrataciones formales de docentes, para evitar que puedan participar (en la UBA, el 60% de los docentes trabaja de forma gratuita sin ninguna cobertura legal). Pero la universidad argentina tiene una larga tradición de organización y capacidad de movilización, por lo que a veces lo que el diálogo no permite, se logra por la protesta.
4. ¿Había protestas estudiantiles de estudiantes universitarios en los últimos años? ¿Qué estaba protestando los estudiantes? ¿Las protestas resultaron en cambios en las universidades/politica de las universidades, o no?
En los últimos años las protestas estudiantiles no han sido el centro de la protesta en el país, como sí lo fueron en los ’90, cuando el gobierno ajustaba el presupuesto por el lado de la educación. En ese momento, las protestas eran diarias. En general, las protestas estudiantiles van de la mano de las de los docentes, es más bien extraño que se dividan. Ambos sectores, además, tienen una larga tradición de acercarse a otros sectores en protesta, del movimiento sindical en general pero también de otros más novedosos (desocupados, empresas recuperadas, movimientos barriales, etc.). Es un sector “puente” de la protesta, que unifica.
Respecto del sector universitario específicamente, el gobierno nacional ha aprobado leyes para subir el presupuesto desde 2007 a esta parte, lo cual moderó las protestas, sin que éstas desaparezcan. En este sentido, se puede entender que el gobierno consideró que había que recuperar el sistema universitario, y esto –más allá de los logros concretos- sería un resultado de las protestas previas.
5. ¿Cree que las universidades proveen un "buen" educación? ¿Qué cambios piensa que las universidades necesitan?
Las universidades públicas argentinas tienen un excelente nivel, competitivo a escala internacional. Los títulos de grado (licenciaturas) que ofrece tienen un nivel MUY superior al de Estados Unidos o Europa en general. En estos países, las reformas neoliberales torcieron los programas de estudio reduciendo los años de grado, orientándolos a títulos de bajo reconocimiento en el mercado, más cercanos a tecnicaturas, y con programas de estudio excesivamente flexibles. La intención detrás es obligar a los estudiantes a pagar por postgrados –más caros- para obtener reconocimiento del mercado, lo cual obliga a mayor endeudamiento para los estudiantes.
En Argentina esto no se logró gracias a la resistencia de estudiantes y docentes, que protegieron la educación de grado de buen nivel: programas de estudio que combinan en diverso grado una orientación definida y cierta flexibilidad, con duraciones de 5 años, en algunos casos de 4. Existen muchas ofertas de postgrados gratuitos, aunque no sean la mayoría. La tendencia de las autoridades ha sido y es, intentar mercantilizar los postgrados, como fuente de recursos. La idea detrás es que el rendimiento obtenido por tener un postgrado es personal, y por eso la persona debe afrontar el costo. La visión histórica de Argentina ha sido que contar con un licenciado, maestro o doctor es una ventaja para el país, y por eso hay que sostener el costo públicamente. La tensión es un problema de conflicto permanente.
Para que el sistema mejor, creo deberían: a) mejorarse la educación secundaria, para lograr que los jóvenes lleguen a la universidad, y no sea esto una traba de ingreso; b) formalizar las relaciones laborales, descartando las relaciones informales (hay que contar con docentes pagos, contratados mediante concursos que garanticen el nivel); c) eliminar el subsidio a la educación privada, y destinar los recursos a financiar por completo las instituciones públicas; d) mejorar la asignación de recursos a becas estudiantiles; e) ampliar la democracia interna de las universidades, que garantice participación igual de miembros de la comunidad (los docentes están sobrerrepresentados).